翌日。

　　军机阁。

　　文帝双手扶在沙盘上，望着沙盘上已经插满黑龙大纛的广袤领土，饶是他如此城府深沉的帝皇，嘴角亦直是忍不住地微微上扬。

　　方丞站在一旁，恭谨而立。

　　这位内阁首辅，论起城府来，恐怕比起文帝来，还要有过之而无不及，他仿佛永远都这般淡然若水，从神色上看不出丝毫喜怒，让人看不出他到底心里在想些什么。

　　作为文帝眼下最宠信的宦官，这军机阁中，自然缺不了冯吉。

　　这个低调仁厚的大齐内相，便侯在文帝左侧两步左右，身子微微躬着，即便是平素，他亦是如此姿态，无时无刻不怀着对文帝的恭敬之意。

　　冯吉也是个心思令人琢磨不透的人物，可与文帝、方丞不同的是，他城府深沉，但给人的感觉，却是毫无城府，老实，仁厚，低调……哪怕是做了内庭监掌印太监后，他也一如以往，没有丝毫变化，相较于曾经张扬跋扈、心狠手辣的钱谨，除了同样没有命根子，简直可以称得上是个完人，就算是再挑剔的官员，只怕也挑不出这位当今内庭监掌印大太监的半点不是来。

　　这三个大齐最有权利、同样也是最有城府的人，同处于军机阁中，已经许久没人说话了。

　　最后还是文帝率先打破沉寂，微微笑道：“这块肥肉，到底还是被咱们给抢到了，只要好生经营，用不了三年五载，咱们大齐的实力，怕是便能傲视诸国！”

　　说着扭头看向方丞，说道：“东晋诸州，虽俱已归咱们大齐，可打下易，守住难，若想那些晋人彻底臣服，便非得让他们心悦诚服不可。朝廷派去上任的官员，许多都是匆忙下挑选的，未经仔细甄别，难免有些滥竽充数的，浑水摸鱼，被派了出去。官员为一方父母，若为恶一方，必使那些还未归心的晋人继生反抗之心，所以你内阁要拿出个章程来，对在东晋诸州为官的官员考核，滥竽充数、为官不仁者，要立即拿下来，严惩不贷，派有能力的好官去顶替。”

　　方丞微微欠身道：“陛下放心，这件事情，内阁一直在办，等回去，老臣便将考核的方法细则写成奏章，呈给陛下过目。”

　　文帝点了点头，说道：“那些叛军，可都剿灭了吗？”

　　方丞道：“晋叛军，虽然势力多股，但都不成气候，陛下无须为此事费心，项将军已经在极力清剿，相信使原晋国诸州叛逆绝迹，是早晚的事。”

　　“好。”文帝说道：“现下咱们齐国的领土日益扩张壮大，若是再实行州制，政令传达实行的效果必然低下，况且几十州，乃至日后一百多州管理起来，这无异于是给你内阁增加难度，所以朕想实行省制，将诸州合并为一省，如此一来，政令只消下发到省，而省则将公务上报到内阁，这既加大了行政的效率，

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